Hej. Jag är obekväm och blev inlurad på AVA-anställningen

Published: July 16, 2007

Jag är är en arbetare som arbetsköparna hade definierat som obekväm. Jag blev vald till lokalt skyddsombud på min förra arbetsplats och tillsammans med mina arbetskamrater lyckades vi driva igenom en låg rad förändringar. Vår chef var rädd för oss. Hon klagade på sitt andra boende att hon fick ont i magen när hon skulle på möte hos oss. Hon ljög och hävdade att "vi stormat in på hennes kontor och hotat henne". Men detta ska inte handla om våra erfarenheter som kämpande arbetarkollektiv. Istället ska jag berätta hur Malmö kommun lyckades trolla bort mitt anställningsskydd genom den nya anställningsformen "Allmän visstidsanställning".

Jag har jobbat i flera år inom den kommunala vården i Malmö och några av dess kranskommuner. I Malmö kommun har jag dock jobbat längst och hade bara några månader kvar till den sk. tre-femman (alltså grunden för lagen om anställningsskydd, arbeta för samma arbetsköpare i tre år under en fem års period och de måste ge dig en fast tjänst). Jag var redan "LAS:ad" alltså gick på månadsvikariat och så snabbt ett sådant upphörde kunde jag åberopa företrädesrätten och kommunen var tvungen att ge mig ett nytt vikariat. Jag trodde nu jag skulle skriva på mitt sista vik innan kommunen var tvungna att ge mig fast tjänst.

Vad jag istället fick var två kortare vikariat på ett ställe, med ett uppehåll mitt i. Cheferna sa att det var det enda de hade att erbjuda. Om jag inte skriver på kontraktet förlorar jag alltså min rätt att åberopa företräde till vikariat. Det jag fick var en "Allmän visstidsanställning". Denna anställningsform är nystiftad (den stiftades 1 juli 2007) och utan att veta vad det var skrev jag på, eftersom chefen sa att de var tvungna att skriva denna anställningsform eftersom inget av vikariaten som erbjöds sträckte sig längre än tre veckor. Det jag har gjort är frånsäga mig min rätt till en fast tjänst som bara låg några månader framåt.

AVA innebär att om du arbetat i två år på tillfällig anställning så kan du genom ett teckande av denna nya antällningsform efter denna period arbeta på AVA i upp till två år till, alltså sammanlagt upp till fyra år på en femårsperiod. Inget skäl behöver heller uppges varför anställningen är tillfällig. På detta sätt kan alltså arbetsköparna kringgå tre-femman som finns inskriven i lagen om anställningsskydd. Detta kommer att drastiskt utöka de osäkra anställningarna och göra dessa flexibla arbetare rättslösa inför anställningsskyddet.

Jag säger er därför; AKTA ER FÖR ATT SKRIVA PÅ EN "ALLMÄN VISSTIDSANSTÄLLNING" (AVA). Det verkar som om Malmö kommun är först med att pröva denna anställningsform och som om jag är den första försökskaninen.

LO-tidningen har skrivit en artikel om anställningsformen:

2007-06-29 15:02:00

Tillfälligt jobb upp till fyra år

Nya regler från 1 juli gör att en person kan ha tidsbegränsade anställningar hos en och samma arbetsgivare i upp till fyra år under en femårsperiod.

-Lagändringen öppnar för arbetsgivare som vill undvika att personalen får något anställningsskydd över huvud taget, säger Dan Holke, chef för LO-TCO Rättsskydd.

-De flesta arbetsgivare är vettiga, men vissa kan sätta tidsbegränsade anställningar i system. De som drabbas blir då de svagaste på arbetsmarknaden - de som är lättast att ersätta.

Inga skäl krävs
En ny form av tidsbegränsad anställning, "allmän visstidsanställning", gör det möjligt att visstidsanställa i upp till två år under en femårsperiod utan att ange några skäl till att anställningen är tillfällig.

Samtidigt kan arbetsgivaren anlita en person som vikarie i upp till två år under en femårsperiod. Eftersom de båda anställningsformerna räknas var för sig kan en och samma person först vikariera i två år och sedan fortsätta som "allmänt visstidsanställd" i ytterligare två.

-Visst, så är det, bekräftar Sophie Thörne, sektionschef vid avdelningen för arbetsgivarpolitik inom Sveriges kommuner och landsting, SKL. Fast efter så lång anställningstid har du företräde till nya anställningar hos arbetsgivaren.

Många visstidsanställda
Den 1 november 2006 fanns 81.183 tidsbegränsat anställda i kommunerna, vilket motsvarar 11,1 procent av samtliga anställda. Inom landstingen fanns 31.558 tidsbegränsat anställda, eller 12,4 procent av hela personalstyrkan.

-Regeländringarna kommer att påverka personalplaneringen i kommuner och landsting, men exakt hur är för tidigt att avgöra, säger Sophie Thörne. Det gäller att undvika övertalighet.

Regeringens avsikt med allmän visstidsanställning är att "sänka trösklarna in på arbetsmarknaden". Sophie Thörne tror att det kan lyckas.

-I dag kräver lagen att arbetsgivaren kan motivera varför en anställning ska vara tidsbegränsad. Det förekommer en del tvister om huruvida tillfälliga anställningar är lagliga eller inte. När inga skäl behöver redovisas för visstidsanställning blir tvisterna färre, och risken med att anställa blir mindre.

Litet intresse
SKL har ännu inte fått signaler om något stort intresse bland kommunerna och landstingen för allmän visstidsanställning - "det är ingen dammlucka som öppnas".

Inte heller AMS och länsarbetsnämnderna har märkt något stort intresse.

-Arbetsgivarna har inte alls frågat om allmän visstidsanställning, säger Christine Hemmingsson, informationschef vid länsarbetsnämnden i Stockholm. Vi har å andra sidan inte informerat om möjligheten ännu. Jag tror att intresset vaknar i augusti-september.

LO är kritiskt till de utökade möjligheterna till tillfällig anställning. I ett remissvar hävdar LO att "lagstiftaren överger huvudregeln att tillsvidareanställning ska vara den huvudsakliga anställningsformen" då tillfälliga anställningar kan vara i upp till fyra år.

Mårten Martos Nilsson
08-796 27 02